全球金融危机和欧洲债务危机剧烈冲击着各国的经济体系，导致世界经济出现自二战以来最严重的衰退。面对复杂多变的国际形势及其带来的严峻挑战，中意纺织行业紧紧抓住扩大合作的重要机遇尤为重要。而两国纺织业界之间比较优势的互补性使这种合作更具前景。
　　
　　 一、合作基础
　　
　　 中意两国都是世界文明古国。虽然远隔千山万水，但两国间的经贸关系却源远流长。早在公元前二世纪末，中国的丝绸就已运销意大利。1970年11月6日正式建立外交关系以后，两国经济贸易关系逐年扩大，改革开放后更是得到快速发展。
　　
　　（一）中意双边贸易成果
　　
　　据中国海关数据统计，2010年中意两国进出口贸易比两国建交时增长了451倍，达到451.5亿美元，比改革开放之初的1979年增长了74倍。据欧盟统计局统计，2011年中意双边贸易额为547.2亿美元，同比增长10.6%。其中，意大利对中国出口138.9亿美元，增同比增长22.3%；自中国进口408.3亿美元，同比增长7.1%。2011年，中国成为意大利的第七大出口国和第三大进口来源国。
　　
　　中意双边贸易中，机电产品和纺织品及原料是两国间主要贸易商品。2011年意大利对中国机电产品出口额为70.2亿美元，占其对中国出口总额的50.5%，同比增长13.1%。其中，纺织机械出口6.71亿美元，同比增长18.72%； 2011年对中国纺织品服装出口13.87亿美元，同比增长45.43%。其中，纺织品为6.23亿美元，同比增长25.76%；服装为7.65亿美元，同比增长66.65%。
　　
　　同期，2011年意大利自中国进口机电产品和纺织品及原料分别为157.9亿美元和75.0亿美元，占意对中国进口总额的38.7%和18.4%，分别同比增长7.4%和11.0%。中国成为意大利纺织品及原料的首要来源地，占其市场份额达到25.1%。另据中国海关数据统计，2011年中国对意纺织品出口23.4亿美元，同比增长12.49%；服装出口41.5亿美元，同比增长11.73%。
　　
　　在当前复杂和多变的全球经济环境下，中意双边贸易成果来之不易，这也充分证明了两国间国际贸易的强互补性。
　　
　　（二）中意全面战略伙伴关系的确立和加强
　　
　　2004年，中意两国建立了全面战略伙伴关系，同时成立了中意政府委员会，进一步推进了中意两国经贸关系的发展，两国间实现了全方位的经济合作。包括：政府间、地区间合作，企业间、研究机构间合作，大型企业间、中小企业间合作。随着两国间经济合作的不断深入，人员交流与培训也日益增多。
　　
　　自2008年全球金融危机以来，中意两国更是紧紧抓住扩大合作的重要机遇，双方共同签订了一系列新的合作协议。
　　
　　2010年10月6日至7日，温家宝总理访问意大利期间，双方共同发表的《中意关于加强经济合作的三年行动计划》，进一步细化和明确了双方经济合作的领域和方式。其中，双方一致同意：
　　
　　1、通过组织经贸合作论坛、博览会、展会活动，推动各种形式的工业合作，加强两国企业界联系。
　　
　　2、两国政府将共同努力，推动中意双边贸易额增长和贸易平衡，提出到2015年双边贸易额力争达到800亿美元的目标。
　　
　　3、两国中小企业应通过举办展览会、交易会，开展工业园区合作，并在地方政府支持下，进一步加强两国中小企业合作。
　　
　　4、希望通过参与中国西部和意大利南方等欠发达地区国家发展战略的实施，中意中小企业能够找到更多合作机遇。
　　
　　5、提及：2005年9月8日两国政府在厦门签订旨在推动中小企业合作的谅解备忘录，设立专门工作组；2006年，双方在北京签订《中意中小企业合作谅解备忘录》，成立中小企业联合工作组；2008年12月，意经济发展部与中国商务部在北京签订纺织行业合作协议，共同资助旨在推动两国纺织业合作的一系列活动。
　　
　　6、肯定30年来中意科技合作的成功经验，强调发展科技创新领域合作平台的重要性。把推动可持续发展作为优先合作领域，扩大在技术和工业革新领域的合作，促进两国经济可持续发展、提升各自生产体系的竞争力。
　　
　　为加强中意两国纺织产业的交流与合作，缓解贸易磨擦，实现优势互补，共同发展，两国政府于2008年12月共同出资成立"中意纺织产业合作基金"（以下简称基金），开展高层次、专业化合作。（基金牵头单位为中国商务部和意大利经济发展部；执行单位为中方的商务部外贸发展事务局和意大利对外贸易委员会。）"基金"的成立，为促进中意两国纺织行业间合作提供了有利的支持。
　　
　　（三）重要战略机遇期中国纺织行业充满挑战和机会
　　
　　 二十一世纪头20年是中国开始步入现代化建设第三步发展战略，全面建设惠及十几亿人口更高水平的小康社会的重要战略机遇期。几十年的经济高速增长使中国成为世界第二大经济体，但也面临许多粗放型发展带来的问题。所以，"十二五"规划确立以转变经济发展方式为主线，走新型工业化道路，加快结构调整，建设现代产业体系，的指导思想。这同样给中国纺织产业带来了挑战和机遇。
　　
　　中国纺织行业作为基础性消费产业，在全面建设小康社会事业中，始终处于支柱性地位，发挥着重要的民生作用和在国际竞争中的比较优势作用，不仅为人民创造了美好的衣着生活，还创造了2000万就业岗位。更凭借改革开放以来劳动力比较优势的充分释放，在1995年就成为世界第一纺织大国。2010年，纤维加工量占到世界的51%，纺织品服装出口总额占世界比重为35%，规模以上企业内销产值占销售产值的比重达82%。
　　
　　随着国内纺织行业基本生产要素成本的上升以及来自周边国家低劳动力成本的竞争，传统粗放型的纺织行业发展模式面临严峻的挑战。但是，更多的是国家经济转型关键期给中国纺织产业转型升级带来的机遇。
　　
　　同时，全球金融危机和欧债危机带来的国际市场和全球经济的不确定性，使发达国家纺织工业正在经历较大幅度的结构调整，形成较大的资本需求空间和技术、品牌、人才资源溢出效应，这为中国纺织行业扩大"走出去空间"、整合国际资源，促进产业升级带来了好的机遇。
　　
　　 二、中意纺织行业优势互补、合作共赢
　　
　　 （一）发达的意大利纺织行业
　　
　　纺织行业是意大利历史悠久的传统行业，也是意大利制造业中的骨干行业。大、中、小型企业合作共存、协调发展的组织结构，形成了意大利纺织服装业设计富有独特风格、技术持续创新、销售网络完善，具有鲜明特色的产业体系。其纺织服装产品因完美的设计、精巧的制作和技术高超的后处理闻名世界。业内知名品牌林立，世界顶级名牌产品更是引领全球时尚潮流，甚至成为身份和地位的象征。
　　
　　近几年，在国际市场竞争加剧、产业结构调整及国内消费不振的多重压力下，意大利的纺织服装业也面临着严峻的挑战。在整个欧洲纺织服装市场萎缩的大背景下，许多擅长于精湛的手工而不是大规模生产的家族企业，在中低档产品市场上无法与进口产品竞争，而转向高档市场又缺乏研发资金和员工培训，难以适应全球化市场的竞争。较大的资本需求空间和技术、品牌、人才资源溢出效应，为中国纺织产业全球配置资源创造了有利条件。
　　
　　（二）转型关键期的中国纺织产业
　　
　　日前，由中国纺织工业联合会发布的《建设纺织强国纲要（2011-2020年）》，是中国纺织行业发布的首个十年中长期发展纲要，跨越"十二五"和"十三五"两个规划期，结合全面建设小康社会的宏观背景，提出用十年时间实现我国由纺织大国向纺织强国转变的宏伟目标。其核心是"紧紧围绕对于加快纺织工业结构调整和发展纺织工业现代产业体系，提升对产业核心竞争力具有主要支撑作用的科学技术进步、品牌建设、可持续发展和人才队伍建设这四大核心任务"，立足于落实"十二五"规划，与到2020年建成纺织强国的奋斗目标紧密衔接。
　　
　　而现阶段，中国纺织行业在国际市场上的低成本传统比较优势在减弱，面临着国际新定位和创造以高级生产要素为主的新比较优势的严峻考验。结合《强国纲要》中的核心任务，充分利用各种有利条件，坚持以更广阔的视野，统筹国内外先进的人才、技术资源，实现人才、品牌、技术和供应链的跨国合作成为必然。
　　
　　（三）中意纺织行业合作前景广阔
　　
　　1、旨在加强中意两国纺织行业的交流与合作，缓解贸易磨擦，实现优势互补，共同发展的"中意纺织产业合作基金"项下的"两期培训班"，已分别于2010年3月15日-20日和2010年7月12日 ~ 16日在中国苏州和意大利米兰成功举办。它对加强双方互相了解，取长补短起到了积极作用，促进了中意纺织业界更积极的合作。
　　
　　2、2012年3月28日-30日，"米兰纺织品展（Milano Unica）"亮相第十八届中国国际纺织面料及辅料（春夏）博览会（intertextileBeijing）,这是"米兰纺织品展（Milano Unica）"第一次来到中国，也是第一次走出意大利。这一里程碑意义上的合作，与其说是意大利纺织业对进驻中国市场的信心体现，倒不如说是中国消费市场的巨大吸引力以及中国纺织面料及辅料博览会的市场开拓魅力所致。
　　
　　此次"米兰纺织品展（Milano Unica）"与面料展合作非常成功。用Milano Unica的主席Silvio Albini先生的话："我对本次展会取得的结果感到非常骄傲。"
　　
　　 由此可见，中意两国纺织行业的合作潜力巨大，我们期待着两国业界在更广泛的领域进行多形式、多层次的合作。