2013年6月6日，美国和巴西的棉花产业界就解决双方长期悬而未决的棉花争端——美国对陆地棉的补贴措施案（DS267）而签署了一项秘密协议，但巴西有关官员对该项协议仍不满意。2013年初，双方就解决该争端举行了秘密磋商，美国国家棉花委员会（NCC）和巴西棉花种植业者协会（ABRAPA）同意就限制美国今后对棉花补贴程度的两项重大调整。
　　
　　第一项重大调整是NCC作出的妥协，主要体现在众议院和参议院在农产品提案中关于取消一项新的作物保险计划——棉花收入保险计划（STAX）中涵盖的棉花的最低限价，或“参考价格”的提议。没有了参考价格，棉花种植业者的收入在棉花价格持续下跌的情况下就更容易遭受损失。第二项重大调整是针对销售贷款计划作出的，该计划补贴的范围更广。根据协议，美国对棉花的最低贷款利率将从47美分每磅降至45美分每磅。对此，有巴西官员表示，对该协议能否付诸实行表示质疑。