棉花收储政策在实行之初，的确起到了托市的积极作用；但随着政策的继续实行，且收储力度广度不断加大，导致市场棉花供应紧缺，既没有达成惠及棉农的目标，又伤害了纺织企业的经营诉求。对此，有关业内人士表示：只有实行针对棉农的直补政策，才能打破现有的棉花产业困境。目前主管部门正在研究政策细节，下一步可能会进行试点，一年以后可能推广。新疆是我们推荐的试点地区之一。
　　
　　针对目前储备棉成交冷清，原因有三点。其一，放储价格太高。其二，2012/13棉季所收的棉花质量太差，且因收储数量太多，棉花整体质量下降。其三，企业资金问题。
　　
　　针对收储价畸高，目前纺织企业生存状况，业内人士认为：2011/12年，中国、印度的棉花用量大幅增加，拉高了全世界的棉价。但自2011年年底开始，棉价便开始猛跌，因此，收储政策应运而生，国内棉花价格因此得到稳定，但国际棉价继续下挫。
　　
　　可以说，最初收储政策应市场要求而生，对于稳定国内棉价起到了积极作用。但在国内棉价稳定之后，国内棉价和国外棉价产生了较大价差。国内棉花价格抬高后，国内外价差进一步加大，导致我国棉价比国际市场的纱价还高，使中国由纱出口国变成纱净进口国。从产业链的角度，大量进口棉纱导致了产业链前端的纺纱企业大量关停，纺织工业目前的状况是以牺牲最前端的纺纱企业来保全整个产业链。
　　
　　针对是否以直补政策取代收储政策，业内人士认为：我国现有的棉花政策，不管是进口棉配额、滑准税还是收放储，都是建立在保护棉农利益的基础之上的。但一系列政策实施多年以来出现了一些弊端：一方面是棉农利益并未切实受到保护，收储收的是加工企业加工好的皮棉而非籽棉，大部分利益被从压花厂到棉花营销企业的中间环节获得；另一方面是纺织企业因原料成本高企经营受到很大损害。只有实行直补，才能把现有的棉花困境打破。直补也可能存在弊端，并不是说直补就是最好的办法。提倡直补，纯粹是为了突破当前的棉花体制，使棉农直接拿到国家的补贴。实现直补之后，最终还是要提高棉花产业的劳动生产率，目前的小农经济式的棉花种植产业必须向规模化、机械化生产方向发展，使我国的棉花产业具有竞争力。