编者按： 新常态下，中国纺织强国建设的内外部环境如何?纺织行业上下游未来的发展前景如何?纺织企业面临的最大挑战和应对办法是什么?3月31日，著名经济学家，北京大学国家发展研究院教授、名誉院长林毅夫在中纺联第三届第五次理事会议上作主题演讲，让与会者对纺织业自我提升有了更深入的思考。
　　
　　本报记者 陈楠 整理
　　
　　中国市场的增长潜力在哪里?
　　
　　林毅夫： 我认为从现在开始，我们应该还有15年平均每年经济增长率达到8%的潜力。但由于出口增长放缓等因素，实现上可能会少于8%，但7%的目标是合理的。尽管外部的增长不太好，但是我们可以依靠内部拉动。内部拉动有投资和消费，从投资来看，我们作为中等发达国家，还有很多技术创新产业升级的空间，即使失去劳动力等比较优势的产业，也可以往中高端升级。从内部来看，我们不但有很大的增长潜力，还有很多的投资空间。
　　
　　为了避免就业问题、金融风险问题以及地缘政治等问题，7.0%左右的经济增长目标不仅是合理的，实际上也是必要的。此外，我们在十八大的时候提出到2020年，要实现两个翻一番的目标，一是国内生产总值，是城乡居民的收入。目前在7%的增长速度下，企业已经感觉压力很大了;如果经济增长率继续往下走，而劳动者的工资水平继续提升，企业的盈利状况会更差。盈利状况差，就可能导致就业安全、金融安全受到威胁。
　　
　　这些年世界上总有一些声音唱衰中国经济。根据亚洲开发银行最新公布的研究，2015年中国经济的增速是7.2%，印度的增速是7.8%。2016年中国的增速是7.0%，印度的增速是8.2%，比我们高1.2个百分点。由此，大量资金可能会从中国跑到印度。
　　
　　怎么应对这种情形?我们应该比较快地进入到高收入国家的行列。因为高收入国家的经济增长速度比发展中国家慢是天经地义的。如果我们在2015～2020年之间，能够实现超过7%的经济增长，就可以达到世界银行国际货币基金组织对高收入国家人均GDP超过12615美元的标准。
　　
　　7%的增长率对纺织业意味着什么?
　　
　　林毅夫：如果能够保持7%的高速增长，很可能到2020年，中国会是世界上最大的经济体，也是最大的市场，中国还会是全球市场扩张最大的驱动力。
　　
　　在此状况之下，全球对纺织品服装甚至是纺织机械的需求一定会快速增加。中国近水楼台先得月，会得到更多机遇，但同时也会有很大的挑战，因为工资水平会提高得非常快。过去10年，每年工资都是两位数的增长，现在一般工人每月的工资已经达到500美元、600美元，甚至这样的水平都很难找到工人，我的判断是到2020年，我们一般一线工人的工资至少为1000美元/月。由此，纺织、纺机、成衣三大行业将出现不同的发展条件。
　　
　　首先，纺织业规模经济比较大，资本和技术的密集度都比较高，技术升级的空间也相当大。因此，我认为这个行业在国内还可以持续发展10～20年，但同时需要满足市场对纺织品质量提高的需求。
　　
　　其次，纺机行业也是资本、技术都比较密集的行业，工人工资所占的成本比重相对较低。在此情况下，纺机行业可以依靠技术深化实现自动化。因此，我认为纺机行业在国内还有相当大的发展空间，而最具挑战的就是成衣业。
　　
　　服装企业做好去非洲的准备了吗?
　　
　　林毅夫：成衣业最大的成本就是劳动力成本。如果劳动力成本在未来6年时间会再翻一番，达到1000美元，那么成衣业在国内会丧失很多比较优势。因此，部分做好品牌、具备微笑曲线的服装企业尚有发展空间，而加工型企业则势必向成本新洼地转移。
　　
　　事实上，能做微笑曲线两端并具备高附加值的成衣企业数量非常少。目前，我们有几十万家成衣企业，但真正能打响知名度、让大家记住的品牌大概不会超过20个。可以说，绝大多数成衣企业是做加工的。虽然自动化可以缓解劳动力工资成本上升的问题，但是我们自动化的成本依然可能会比低收入国家的成本高，因此还是无法改变产业转移的趋势。
　　
　　那么劳动密集型产业的加工厂应该去哪儿?非洲可能是最好的选择，最主要的原因是我们需要转移出去的规模太大了。我国制造业工人的数量是1.24亿，而日本在上世纪60年代整个制造业雇佣人数是970万人，80年代的时候韩国雇佣人数是230万人。据我了解，仅纺织成衣业就有2000万名工人。
　　
　　近几年，部分企业已经开始往东南亚的越南、柬埔寨等地转移。但由于这几个国家规模有限，承载量很快就会饱和。此外，这几年越南、柬埔寨、孟加拉国等地工资的上涨幅度一点不比我们慢。因此，综合各种因素，我认为最合适产业转移的地方就是非洲。其一，非洲有10亿人口，发展水平跟我们上世纪80年代初非常像。农村有大量的廉价剩余劳动力，且非常年轻。其二，非洲可能是劳动力密集型加工产业的最后一站，因为全世界不会再有比这里的工资水平还低的地方。
　　
　　非洲有54个国家，企业可以先从那些政策条件、社会条件比较稳定，且政府比较积极的国家入手。不得不说，非洲的情况很复杂，由此我认为行业协会可以扮演很重要的角色。单个企业前去非洲国家谈判很难，而如果是行业协会牵头十几或二十几家企业抱团去，为当地带来一两万个就业机会，当地政府就会非常重视，很容易谈到比较好的条件。
　　
　　纺织行业不管是往高端走还是走出去，面临的最大的问题都是人才储备不足的问题。面对这个挑战，政府部门、行业协会，还有产业集群等都可以做一些人才培训的工作。
　　
　　通过中国香港和中国台湾企业过去多年“走出去”的实例看，充分利用海外的廉价劳动力，企业是可以积累优势、创造第二春的。“走出去”，大企业仍将是大企业，小企业或将成长为大企业。